《聯合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》)第二十九次締約方大會(COP29)首席談判代表亞爾欽·拉菲耶夫12日宣布,《公約》締約方已于11日打破多年圍繞全球
碳市場機制的爭論僵局,在大會一大重要議題——《巴黎協定》第六條相關談判上取得關鍵進展。
拉菲耶夫當天在新聞發布會上介紹說,上月在阿塞拜疆首都巴庫召開了有關《巴黎協定》第六條第四款的監督機構
會議,提出了國際
碳信用項目如何運作的標準。11日,締約方已就第六條第四款下的
碳信用額度標準及其動態更新機制達成共識,這是完成《巴黎協定》第六條談判的關鍵一步。
“這(《巴黎協定》第六條)將是一個改變規則的工具,有助于將資源流向發展中國家,并可幫助我們(通過促進跨境合作)在實施氣候行動計劃時每年節省2500億美元成本。”拉菲耶夫說,“在經歷多年僵局之后,在巴庫,已經開始出現突破。”
《巴黎協定》第六條涉及全球碳市場機制,即
碳排放較多的國家可通過向
碳排放較少的國家購買減排項目的信用額度,也就是碳信用,來實現其氣候目標,也為發展中國家減排項目注入資金。該機制提供了兩種交易碳信用的方式:第一種方式允許兩國自行制定雙邊
碳交易協議的條款;第二種方式旨在創建一個由聯合國監督管理的全球碳市場,也就是第六條第四款。
雖然《巴黎協定》第六條具有推動全球減排的潛力,但此前一直面臨諸多矛盾。例如碳信用的分配機制不夠透明,以及如何確保減排項目的實際效果、避免虛假減排,以及如何處理碳信用的跨國轉移等,也一直是熱議問題。
本次大會期間,各方仍將繼續討論第六條相關內容以達成一致。
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