提升新建建筑節能降碳水平，是從源頭推動建筑領域節能降碳的重要保證。與發達國家相比，我國城鎮化率仍有較大提升空間，建筑規模和人均建筑面積還將保持剛性增長，人民生活水平的逐步提高對建筑功能和室內環境提出了更高要求，也必然會對建筑能耗和碳排放強度控制形成壓力。為此，《工作方案》提出，優化新建建筑節能降碳設計，大力推廣超低能耗建筑，推進綠色低碳農房建設，嚴格執行建筑節能降碳強制性標準，為推動提升新建建筑節能降碳水平指明了方向、明確了要求。

 

　　提升建筑節能標準是提高新建建筑節能降碳水平的關鍵抓手。《工作方案》也明確提出，區分不同階段、建筑類型、氣候區，有序制定修訂一批建筑節能標準，逐步將城鎮新建民用建筑節能標準提高到超低能耗水平。在工作實踐中，經濟發達和技術成熟等具備條件的地區應率先提升新建建筑節能降碳水平，加快推廣超低能耗、近零能耗、低碳零碳建筑，積極培育領軍企業，形成具有競爭力的產業鏈，持續降低新建建筑能效提升增量成本，為大規模推廣奠定基礎；政府投資的公共建筑要積極按超低能耗、近零能耗、低碳零碳建筑標準建設，充分發揮示范帶動作用。