從中國、歐洲，到北美，全球高溫紀錄報告在7月頻頻刷新。7月16日至19日美國總統氣候問題特使約翰·克里訪華，氣候治理問題再度牽動全球神經。

 

未來氣溫還會不斷上升嗎？中國應對氣候挑戰的“零碳”之路走向何處？全球應怎樣共同走向可持續發展？中國社會科學院學部委員、北京工業大學生態文明研究院院長潘家華近日接受中新社“東西問”專訪時表示，人類活動及大氣中二氧化碳濃度水平的變化，均支撐未來溫度還有可能持續上升的觀點，這為人類提振與氣候博弈雄心增強了緊迫感；中國在“碳中和”之路上為世界做出巨大貢獻，面對全球氣候挑戰，應與各國在博弈中相互理解，共同走向零碳多贏。

 

現將訪談實錄摘要如下：

 

中新社記者：今年7月以來，全球平均氣溫刷新歷史紀錄。高溫紀錄會不斷刷新嗎？它是氣候變化的一種表現嗎？

 

潘家華：氣候變化以地表增溫為基本表征，因為溫室效應不斷加強，地表溫度持續上升。那么全球溫升的態勢會不會持續？是否會再進一步提升？全球科學界從20世紀80年代開始，就進行了各種分析測算和大量數字模擬。

 

我從1997年參加聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)關于氣候變化的科學評估工作。基于一定的全球氣候模式與人類排放情景和路徑，報告預測21世紀后期溫度上升最高可能超過5.8℃，目前預測溫度上升大概3到4℃。如果人類不采取嚴格行動的話，將來突破3℃的可能性非常大。

 

當前科學界所做的氣候模擬出的溫升態勢結果，與現在的氣候現象是吻合的。這證明，人類活動及大氣中二氧化碳濃度水平的變化，均支撐未來溫度還有可能持續上升的觀點。

 

氣候變化會導致極端高溫、極端降水、極端干旱等極端天氣事件發生的頻次和強度增加。從目前分析看，這一趨勢難以短期內逆轉。這也是為什么一定要強調《巴黎協定》規定的溫升2℃目標，并力爭實現1.5℃溫升目標。盡管很難，但國際社會仍在為此努力。

 

總之，無論是從親身感知還是科學模擬分析來看，全球增溫是一個客觀事實，是非常明確的態勢，并且還會不斷發展強化。所以這也為人類提振與氣候博弈雄心增強了緊迫感。

 

中新社記者：實現碳中和是全球氣候治理與世界各國實現可持續發展的必由之路。中國力爭在2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。中國是怎樣設計“雙碳”目標的？經歷了怎樣的歷史過程？

 

潘家華：設立“雙碳”目標，中國經歷了一個發展過程。

 

2007年巴厘島會議上，中國立場明確，要堅持碳公平、維護發展權益。當時中國認為經濟社會的發展必須要有石油、煤等能值較高的化石能源，所以要發展就必須有碳排放。當時中國排放水平相對較低，所以堅持碳公平、維護發展權益。

 

2007年到2015年，中國尋求的是“公平獲取可持續發展”，而非碳公平。因為中國逐步發現，經濟社會發展需要的是能源，沒有碳的能源一樣能保障經濟社會發展。通過《京都議定書》的清潔發展機制，支持一些清潔發展機制項目，推動經濟社會發展、推進社會的進步，比如對風能、太陽光伏、碳匯等能源項目的支持。

 

第三階段是《巴黎協定》的簽署。中、美、歐盟和其他發展中國家都感受到氣候變化的災難性帶來的緊迫感，一致認為，必須要有比較明確的減排目標。2015年，《巴黎協定》的目標把溫升控制在2℃以內，并力爭實現1.5℃的目標。此外，《巴黎協定》還首次提出“凈零排放”的目標。中國在《巴黎協定》進一步強化減排目標，提出要在2030年實現單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%-65%；此外還提出，非化石能源在一次能源消費占比達到20%，這是中國首次提出能源結構目標。

 

2015年后，國際科學界發現，氣候變化所帶來的全球增溫的幅度在提升，其所帶來的海平面上升、生物多樣性的消失，以及一些極端天氣事件所發生的頻次和強度都在提升，給各國帶來了緊迫感。2018年10月，IPCC發表《全球1.5℃增暖特別報告》，一經發布就立即引起各國積極響應，2019年一些發達國家提出“碳中和”目標。

 

在2020年第75屆聯合國大會一般性辯論會上，中國國家主席習近平將中國“雙碳”目標正式向世界宣示——力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和。一經提出，國際社會一片振奮。2020年的12月12日聯合國氣候雄心峰會上，習近平進一步提出中國實施“碳中和”的路徑方案，主要包括：在2030年將風力發電和光伏發電的裝機達到12億千瓦；非化石能源在一次能源消費的占比在25%左右。這一次可以說是驚艷了全球，因為美國作為世界第一大經濟體，其總發電裝機約12億千瓦，而中國的風光裝機在2030年就計劃達到12億千瓦，且非化石能源占一次能源的比重目標比《哥本哈根協議》中的國家自主貢獻目標提升了5%。

 

中新社記者：截至目前，中國“碳中和”之路上有何成就？對世界氣候治理有何貢獻？

 

潘家華：實現碳中和的路徑，一是終端移除，即碳封存；二是碳匯，即通過植物光合作用將碳排放重新固定為碳水化合物。對中國來說，這兩種路徑都有其局限性，我最主張零碳的可再生能源在能源市場上逐步擠出化石能源的路徑。

 

中國是電力生產和消費第一大國，風光電力在產能、產量上都是世界第一。

 

首先，中國的風光裝機容量，2022年已突破7億千瓦，每年在以1.2億千瓦裝機容量的速度提升；按照這樣的態勢，2030年中國的風光裝機容量有望達到17億千瓦以上，甚至可能達到22億千瓦。在風力發電方面，2021年全球新增海上風電裝機量，中國占約80%。

 

第二，中國在風光儲能的投資規模、技術發展以及產能產量也在世界上占據了半壁江山。比如中國的抽水蓄能在世界上領先；中國的壓縮空氣儲能、太陽能光熱發電以及動力鋰電池、鉛炭電池產量，占全球產量超過30%。總之，儲能問題現在雖并未得到根本解決，但當前也在部分解決并快速走向全面解決。

 

第三，中國在終端消費側誕生了一場能源消費革命。電動汽車是一個很好的案例：中國現在的純電動汽車保有量幾乎達到世界總量的3/5。二十年前，中國的電動汽車保有量幾乎為零；十年前，中國電動汽車數量微不足道；五年前，行業幾乎還不看好電動汽車；中國電動汽車用三年時間突飛猛進，2022年中國汽車產量約為2700萬輛，其中新能源汽車705.8萬輛。而2020年國務院辦公廳印發的《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》指出，電動汽車在新車市場的占比在2025年要達到20%左右，實際上在2022年就已達27%。根據《規劃》，電動汽車每百公里耗電量是12度電，現在電動汽車續航里程一般在500公里或更長。

 

這些事實證明，中國的零碳轉型，步子邁得快、發展效果好。

 

中新社記者：在應對全球氣候變化的場域中，應當如何認識國與國的關系？如何在這種國際關系中走好全球氣候治理合作之路？

 

潘家華：關于全球氣候治理，中國一定要“不畏浮云遮望眼”，一定要有定力。

 

中國的目標非常清晰，就是全球溫升幅度控制在1.5℃。溫控目標之所以從2℃強化到1.5℃，是為了減少未來更多氣候變化帶來的損害。也是為了全人類的生命共同體以及全球生態系統的可持續發展。氣候治理不是一種零和博弈，而是合作共贏。在氣候變化領域，不管美國是否退出《巴黎協定》，不管各國怎么爭論，各地方會議在氣候變化議題上怎么辯論，各國對1.5℃的溫控目標不應有異議。目前，各國都在提振與氣候博弈雄心，這個方向也是明確的。

 

各國國情不一樣，各國在氣候變化進程中受到的影響也不一樣。在實現目標的過程中，各國一方面是在博弈；另外一方面也在尋求相互理解，實際上是國情的展現、對自身利益的維護以及相互的理解。

 

對世界來說，走向凈零碳本身就是一個多贏的過程。當前，風、光、生物質能等零碳能源，開發使用更安全、更持續，成本更經濟，且經濟增長動力更強——不光對中國是這樣，對世界各國也是這樣。推動國際合作、加速零碳轉型，推進全球的能源生產和消費革命，是多個維度上的多贏選擇。(完)

 

受訪者簡介：

 

潘家華，中國社會科學院學部委員，北京工業大學生態文明研究院院長。2020年被聯合國秘書長任命為起草《2023年全球可持續發展報告》的獨立科學家小組15名成員之一。國家氣候變化專家委員會委員，國家外交政策咨詢委員會委員，北京市政府專家咨詢委員會委員，中國生態文明研究與促進會常務理事，聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第3、第4、第5、第6次評估報告主要作者。國家973項目首席科學家。中文期刊《城市與環境研究》主編，英文期刊《Chinese Journal of Urban & Environmental Studies》主編。國家首批哲學社會科學“萬人計劃”領軍人才，中宣部“四個一批”人才。主要研究領域包括可持續城市化、氣候變化經濟學、可持續發展經濟學、生態文明新范式經濟學等。在《經濟研究》、《中國社會科學》、Nature、Science、Oxford Review of Economic Policy等學術期刊發表論文300余篇，出版學術專著10余部，獲中國社會科學院優秀科研成果獎、孫冶方經濟科學獎、中華寶鋼環境(學術)獎等重要學術獎20多項。