2023年6月9日,工業(yè)和先進技術(shù)部長兼第28屆締約方大會(COP28)候任主席,蘇爾坦-本-艾哈邁德-賈比爾博士強調(diào)了COP28致力于將青年的聲音和期望納入氣候變化進程的中心地位的決心。
賈比爾博士在今日由COP28主席國主辦的波恩氣候變化
會議(SB58)的 "青年評估"邊會活動中發(fā)表了此次聲明。此次活動主要關(guān)注青年參與氣候談判和多邊氣候進程的機遇與挑戰(zhàn)。
他表示,通過這次青年評估,我們將找出青年參與中的缺口,從而在此基礎(chǔ)上提高年輕人的機會、能力和資源。
賈比爾博士補充道,在COP28團隊中,近70%的談判代表年齡在35歲以下。COP28主席國以及青年氣候倡導(dǎo)者都致力于通過關(guān)鍵舉措,如國際青年氣候代表計劃等,給予青年特別是來自代表性不足的社區(qū)的青年更多的支持和機會。
青年評估被視為對首次全球評估的補充
在此次活動中,青年評估的概念被提出作為對首次全球評估的補充。其目的是評估青年在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》談判進程中的參與程度及其差距。青年評估將在COP28會議上與首次全球評估一并提交,以嚴格審查實現(xiàn)《巴黎協(xié)議》目標(biāo)所取得的進展。此項工作在應(yīng)對氣候變化方面具有重要意義,因為它為做出雄心勃勃的響應(yīng)并作出必要的調(diào)整提供了機會。
出席SB58邊會活動的還包括《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書西蒙-斯蒂爾、阿聯(lián)酋社區(qū)發(fā)展部長兼COP28青年氣候冠軍沙馬-馬茲瑞、COP28高級別冠軍拉贊-穆巴拉克,以及來自締約方、聯(lián)合國和青年利益攸關(guān)方的代表。
聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書西蒙-斯蒂爾指出,有意義的青年參與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》不僅需要參加會議。我們需要所有的聲音都被聽到。我們必須持續(xù)并加強對青年的支持,使他們能夠有意義地參與和影響這一進程,并影響全球氣候目標(biāo)和承諾的方向。我希望青年評估將提高我們在確保青年參與這一進程方面的理解。這是我們所有人都承諾的事情。
青年的關(guān)鍵作用
COP28青年氣候倡導(dǎo)者馬茲魯伊強調(diào),公平的氣候行動要求我們聽取青年的意見,賦予他們機會,讓他們能夠為決策做出貢獻。在接近COP28的時刻,我們的愿景很明確:每一屆COP都必須比前一屆做得更好。COP28國際青年氣候代表計劃認識到,青年在COP28的成功和氣候進程中可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。
她補充說,青年掌握著我們共同的未來,他們的熱情和創(chuàng)新是推動變革的關(guān)鍵。我們致力于加強青年在COP28主席國和COP進程中的參與,強化推動青年氣候議程的
平臺,正式化他們的參與,放大他們的聲音,并通過能力建設(shè)賦予他們權(quán)力。
聯(lián)合國氣候變化高級別倡導(dǎo)者阿爾-穆巴拉克說,成功取決于真正的包容性。我們需要每一個人的參與。我們需要服務(wù)于我們的青年和
兒童,動員對青年領(lǐng)導(dǎo)的解決方案的支持,并確保非國家行為者和私營部門對能力建設(shè)、技能發(fā)展和
綠色就業(yè)機會的支持。
青年包容的里程碑
會議期間,青年領(lǐng)袖們強調(diào)了青年包容的重要里程碑,包括YOUNGO的建立;在締約方會議前舉行的年度青年會議,以及2022年在80個國家舉行的地方締約方會議前的青年會議。在活動中,發(fā)言人還討論了《全球青年聲明》的進展情況,這是由全球青年組織共同確定的一套全面的年度青年政策建議,以及《COP26格拉斯哥氣候公約》第64段和《COP27沙姆沙伊赫執(zhí)行計劃》第55-57段。
在這次活動中,YOUNGO和青年領(lǐng)袖們討論了青年所面臨的持續(xù)挑戰(zhàn),包括青年氣候志愿者的資源和資金短缺;在理解復(fù)雜談判議題的教育和能力建設(shè)方面存在的差距,缺乏將青年政策建議納入政府考慮的正式程序,以及正式談判空間與青年需求之間的脫節(jié)。
青年人呼吁《聯(lián)合國氣候變化框架公約》改革國際青年政策的投入過程,并建立一個容易獲得的能力建設(shè)內(nèi)容目錄。根據(jù)活動中的建議,即將上任的COP28主席國和青年氣候倡導(dǎo)者同意在通往COP28的道路上提供一個路線圖和行動計劃,以改進UNFCCC的青年參與結(jié)構(gòu)。
COP28國際青年氣候代表計劃COP28主席國已經(jīng)選擇了首批國際青年氣候代表計劃的100名青年代表,他們代表了世界上最不發(fā)達的國家、小島嶼發(fā)展中國家、原住民和少數(shù)群體。
其中74%的代表來自非洲、拉丁美洲、加勒比海、亞洲、大洋洲、中東和北非的最不發(fā)達國家和小島嶼發(fā)展中國家。在這些代表中,有12人來自原住民社區(qū),10人來自沖突地區(qū)。56名代表是女性,6名是有決心的人,72名代表之前從未參加過締約方會議。
COP28青年氣候冠軍團隊和YOUNGO負責(zé)監(jiān)督國際青年發(fā)展計劃。來自國際Y
CDP的6名青年代表和來自阿聯(lián)酋青年氣候代表計劃的3名代表作為締約方觀察員參加了SB58會議。
該計劃旨在為青年在全球氣候決策中的需求和政策建議提供一個平臺,在青年中建立氣候能力、知識和網(wǎng)絡(luò),并建立一個公平的青年參與所有未來締約方會議的模式。
在第二十八屆締約方會議之前,青年代表將參與能力建設(shè)會議,全年關(guān)注《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的談判進程,從他們的國家收集反饋,為第二十八屆締約方會議提供建議,并參與他們的國家代表團在COP28的談判。
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