第三階段:碳交易全國統一化階段
2021 年 7 月 16 日,我國全國碳市場在北京、上海、武漢三地同時開市。從交易機 制看,全國碳排放交易所仍將采用和各區域試點一樣以配額交易為主導、以核證自 愿減排量為補充的雙軌體系。從交易市場來看,目前全國碳排放交易所和試點碳排 放交易所同時保持開放,兩類市場呈互補狀態。為推動我國全國碳市場的規范發展, 我國也在 2014 年開始陸續推出了一系列相關政策,明確全國統一碳排放權交易市 場的基本框架,規范全國碳市場建設工作。目前來說,我國全國碳排放交易所僅僅 覆蓋了電力行業的 2851 家行業,行業覆蓋度較為單一,未來仍然需要擴充和完善。 預測全國碳市場在不斷成熟的情況下,以電力行業為起點,未來逐步向石化、化工、 建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空等行業拓展,實現更全面的碳管控機 制。
根據上海環境能源交易所數據顯示,2021 年 7 月至 2022 年 11 月全國碳排放權交易 市場的交易價格呈現一個先下降后回升的趨勢,在 2022 年后呈現穩定狀態。推測全 國碳市場交易初期,交易雙方處于試探和摸底,碳交易的價格調控機制尚未充分形 成導致碳價從 54.17 元跌至 42.21 元。2021 年 7 月至 12 月,平均碳交易價為 46.89 元,價格比較低迷且波動較大。從成交量和成交額來看,2021 年 7 月至 2021 年 12 月,成交量和成交額呈現錯峰趨勢,8 月和 10 月成交量和成交額相比于 7 月、9 月、11 月明顯減少。碳交易量和交易額在 2021 年 12 月達到峰值,其原因主要在于 2021 年 12 月 31 日為全國碳排放權交易市場的第一個
履約周期的結束日。根據中國生態 網顯示,第一個
履約周期的履約完成率為 99.5%,也表示著我國全國碳排放權交易 市場運作的良好開端。2022 年 1 月至 2022 年 11 月,推測受疫情影響,企業對于碳 排放量的需求較少,因此成交量和成交額一直處在比較低迷的狀態,預測 12 月的碳 成交量和成交額會有一定程度的回升。
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