省生態環境廳辦公室關于印發《湖北省生態環境科普工作

三年行動實施方案(2023-2025年)》的通知

 

鄂環辦〔2023〕20號

 

各市、州、直管市及神農架林區生態環境局,廳機關各處室,各專員辦、廳屬各單位：

 

為全面貫徹黨中央關于新時代加強科普工作的決策部署,深入落實《湖北省人民政府辦公廳關于新時代進一步加強科學技術普及工作的實施意見》《湖北省全民科學素質行動計劃綱要(2021—2025年)實施方案》和生態環境部辦公廳《關于印發〈“十四五”生態環境科普工作實施方案〉的通知》有關要求,大力推進生態環境科普工作,助力深入打好污染防治攻堅戰,我廳制定了《湖北省生態環境科普工作三年行動實施方案(2023-2025年)》,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

 

湖北省生態環境廳辦公室

 

2023年7月7日

 

 

 

湖北省生態環境科普工作

 

三年行動實施方案(2023-2025年)

 

生態環境科普工作作為一項面向全民的重要基礎性社會工作,是增強全民生態環境意識、倡導生態環境價值理念、建設生態環境文化、提升全民生態環境科學素質的重要途徑。為全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平生態文明思想,助力深入打好污染防治攻堅戰,推動建設全國構建新發展格局先行區,奮力譜寫新時代生態環境科普工作新篇章。根據《湖北省人民政府辦公廳關于新時代進一步加強科學技術普及工作的實施意見》《湖北省全民科學素質行動計劃綱要(2021—2025年)實施方案》及生態環境部辦公廳《關于印發〈“十四五”生態環境科普工作實施方案〉的通知》要求,制定本方案。

 

一、指導原則

 

服務大局。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,推進落實省第十二次黨代會的決策部署,緊緊圍繞黨和國家生態文明建設大局,以提升公民生態環境科學素質、促進現代環境治理體系建設為目標,深化生態環境科普與科技創新、科學文化的全面深度融合,大力弘揚科學精神和科學家精神,支撐美麗湖北和全國科技創新高地建設。

 

全民參與。堅持以人民為中心,把滿足人民對美好生態產品的需要和增進民生福祉作為生態環境科普工作的出發點和落腳點,創新工作機制,充分調動全社會參與科普工作的積極性、主動性和創造性,實現生態環境保護全民參與、社會共治,構建環境治理全民行動體系。

 

創新引領。適應新形勢新需求,以完善生態環境科普工作體系、提升生態環境科普能力為重點,強化新時代科普工作價值引領功能,推進科普政策制度、場館建設、基地創建、內容創作、產品研發、傳播路徑方式、活動組織等全方位創新,擴大生態環境科普覆蓋面和影響力。

 

務實高效。堅持面向基層一線和重點人群,精準把握公眾真實需求,綜合運用數字化、信息化、協同化、社會化等工作手段,及時開展跟蹤評估,切實提高生態環境科普工作的質量和效益,更好地服務我省深入打好污染防治攻堅戰和經濟社會高質量發展。

 

二、工作目標

 

到2025年,生態環境科普工作責任體系不斷完善、理念不斷深化、方法持續創新、內容日益豐富、保障更加有力,科普公共服務能力提質增效,公民生態環境科學素質顯著提升,對生態環境保護和生態文明建設的支撐作用更加顯著。具體目標：

 

——組建省級生態環境科普專家團隊;鼓勵有條件地方組建市級生態環境科普專家團隊。每年向生態環境部推薦優秀生態環境講解員不少于2名,省級優秀生態環境講解員不少于10名。

 

——至少推出1個具有重大示范效應和影響的科技項目成果科普化案例。

 

——自主開發各類科普作品不少于5項,每年向全社會推介1項以上優秀科普作品。

 

——創建國家生態環境科普基地2家以上;省級生態環境科普基地17家以上,逐步實現“一市一基地”全覆蓋。

 

——每三年開展一次湖北省居民生態環境與健康素養監測工作,到2025年,湖北省居民生態環境與健康素養水平達到15%及以上。

 

三、重點任務

 

(一)強化構建生態環境科普責任體系。

 

1.建立健全生態環境科普工作協調推進機制。省廳建立省級生態環境科普工作協調推進機制,領導全省生態環境科普工作,定期召開會議,研究部署科普工作。協調聯絡辦公室設在廳科合處,負責日常工作,發揮綜合協調作用;各地生態環境部門、廳機關各處室、廳屬各單位依責開展科普工作,加快構建大科普工作格局。

 

2.充分發揮科研機構和科技工作者作用。各級生態環境部門直屬科研和技術支撐類事業單位以及省內環境保護重點實驗室、工程技術中心、科學觀測研究站等部門要充分發揮科技創新優勢,積極創作科普作品,研發科普產品,拓展科普服務。各級生態環境部門的科技工作者要自覺弘揚科學家精神,恪守科學道德準則,原則上每年從事科普工作的時間不少于7天。鼓勵和支持生態環境領域老科技工作者積極參與科普活動。

 

3.鼓勵各類社會力量積極開展科普活動。鼓勵各類社會化科普組織開展生態環境科普活動,提升科普咨詢與服務能力;鼓勵企業積極開展生態環境科普活動,創建科普基地;鼓勵生態環境領域科普基地加強和中小學之間的合作,積極開展課內外教學實踐活動。

 

4.深化部門間科普協作。加強與科技、宣傳、教育、文化旅游、交通運輸、市場監督管理等部門協調配合,聯合開展生態環境科普活動,形成生態環境科普工作合力。

 

(二)著力加強科普隊伍建設。

 

1.搭建科普專家庫。積極推薦省內專家參與國家科普專家團隊。持續吸納生態環境領域院士、知名專家、中青年學者,組建省級生態環境科普專家團隊,鼓勵有條件地方組建市級生態環境科普專家團隊。優化運行管理機制,激勵專家庫成員發揮專業優勢,積極參與生態環境科普創作、熱點解讀、科普報告等工作。

 

2.加強科普志愿者隊伍建設。不斷完善生態環境科普志愿服務管理機制,推進志愿服務規范化、常態化發展。激勵廣大教師、大學生、環保從業者、傳媒從業者等積極參與生態環境科普志愿服務,并依托各類基層組織,帶動大學生村官、中小學教師和社區工作人員等擔任當地生態環境科普宣傳員。

 

3.加大科普能力提升培訓。組織開展形式多樣的科普培訓,提高各類生態環境科普人員的專業水平和服務能力,適時組織基層生態環境科普骨干輪訓。

 

(三)積極推進科技資源科普化。

 

1.發揮科普對科技成果轉化的促進作用。完善湖北省環保實用技術推廣平臺,集中展示環保實用技術,大力推動科技成果轉化應用。運用科普形式推介生態環境科技創新成果,提升成果轉化效率。

 

2.推進科技項目成果科普化。將科普成效納入科技項目考核指標。省級生態環境重點科研課題研究項目,在實施過程中邊研究、邊產出、邊科普,繼續深挖湖北細顆粒物和臭氧污染協同防控、長江生態環境保護修復駐點跟蹤研究等重大項目資源,開發一批高端科普作品。加強與科技部門、高校和科研院所等部門合作,共同推進生態環境領域科技資源和科研成果的科普轉化。至少推出1個具有重大示范效應和影響的科技項目成果科普化案例。

 

(四)豐富拓展生態環境科普內容創作。

 

1.開發系列主題科普作品。組織開展生態環境科普作品和微視頻創作、征集工作。圍繞碳達峰碳中和、生物多樣性、核與輻射安全、生態環境與健康等主題,組織各地原創開發一批圖書、劇本、漫畫、動畫、微視頻、H5等系列科普作品,數量不少于5項。鼓勵和引導社會力量參與環保科普音像制品、游戲、資源包、展教具等產品的設計、研發和生產,促進環保科普大發展。

 

2.推介優秀科普作品。加大對現有科普資源的梳理,推進漫畫、視頻等二次開發,全省每年向社會推介 1部以上優秀科普作品。積極向省科技廳、省科協等部門推薦優秀科普作品。

 

(五)整體提升科普設施水平。

 

1.加強國家生態環境科普基地建設。積極支持地方培育、創建國家生態環境科普基地。加大對科普基地的支持,鼓勵各科普場所加大經費投入,運用人工智能、虛擬現實等技術,豐富科普形式和手段,提升觀眾感官體驗。鼓勵建設線上科普展館,探索打造線上科普展覽資源共享平臺,發揮科普基地示范引領、輻射帶動作用。

 

2.推進省級生態環境科普基地建設。組織制定《湖北省省級生態環境科普基地管理辦法》,開展省級科普基地申報、評審、命名工作,逐步實現“一市一基地”全覆蓋;鼓勵有條件的地方建設生態環境主題科普場所。

 

3.加強生態環境宣教場館建設。協調推進生態環境科普基地與宣教場館建設,實現資源共享,同步發展。積極鼓勵和引導條件成熟的生態文明教育場館申報湖北省省級生態環境科普基地,發揮生態文明宣傳教育和社會服務功能。

 

4.提升生態環境設施科普功能。鼓勵有條件的各級生態環境部門的實驗室、監測站等科研機構和污水處理廠、垃圾焚燒廠等環保設施增加科普設施及功能,改善并提升科普展館(廳)展示服務水平,開發科普產品,豐富互動內容,定期向社會公眾開放,國家開放名單內環保設施每年開放次數不少于6次。組織開展“我為長江做體檢”公眾開放日活動,向公眾普及水環境監測知識,增強公眾支持長江生態保護、水環境保護意識和自覺行動。

 

5.拓展生態環境科普服務功能。積極支持已獲得命名的國家生態文明建設示范區、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、國家生態工業示范園區、自然保護地等加大科普設施投入,增加特色科普服務內容。鼓勵各類自然風景區增加科普服務功能,開發科普旅游文化線路。鼓勵各地科技館、博物館、文化館、圖書館、工業遺跡、公園等公共文化機構建設生態環境科普展區。

 

(六)創新打造生態環境科普活動品牌。

 

1.組織開展主題科普活動。在國家科技活動周、六五環境日、世界地球日、全國低碳日、國際生物多樣性日、全民國家安全教育日、全國科普日等期間,組織開展主題科普活動。針對碳達峰碳中和、流域綜合治理、核安全、生態環境與健康等公眾關心的社會熱點,組織開展科普沙龍、專家解讀等專題科普活動。以“大手拉小手”方式,組織開展各級生態環境系統領導干部聯袂院士、知名學者、老科學家,共同推進生態環境科普活動,積極倡導全省生態環境系統領導機關帶頭抓科普、講科普良好風尚。

 

2.組織開展“云科普”系列活動。圍繞生態環境保護主題,持續開展優秀生態環境科普作品云推介、最美生態環境科技工作者云推選、生態環境科普成果云展播、生態環境科普知識云競答、空中課堂、環境監測“微課大賽”、秒懂生態環境與健康等“云科普”活動,多方式、多渠道開展活動并進行推廣宣傳。

 

3.組織舉辦“我是生態環境講解員”活動。組織開展“我是生態環境講解員”活動,全省每年選拔培育省級優秀生態環境講解員不少于10名,國家級優秀生態環境講解員不少于2名,推薦優秀選手參加全國科普講解大賽。

 

4.組織開展“大學生在行動”活動。積極與各高校聯動,動員和組織大學生志愿者利用寒暑假社會實踐活動,深入基層持續開展“大學生在行動”活動,重點面向婦女、老人和兒童,通過集市宣講、環保課堂、咨詢服務、展覽展示、調研座談和發放宣傳手冊等多種形式,讓生態環保知識進農村、進社區、進學校、進企業,促進形成綠色生產生活方式。

 

(七)構建完善生態環境科普傳播網絡。

 

1.構建宣傳教育陣地。各級生態環境部門和所屬單位建立科普傳播工作體系,在官方網站、微信公眾號、政務微博、官方抖音開辟科普專欄,做好日常宣教、應急科普、政策解讀、知識普及和輿情引導等工作,及時解讀社會熱點、回應社會關切,全省每年發布原創科普內容12篇以上。鼓勵生態環境領域專家、科普工作者通過單位和個人公眾號積極撰寫科普文章,及時為公眾釋疑解惑。

 

2.促進科普交流與合作。運用好論壇、研討會、展覽、競賽等活動渠道,推廣我省生態環境科普產品,傳播生態文明建設成就;擇優引進省外及國外優秀生態環境科普成果,促進生態環境科普文化交融,提高我省生態環境科普工作創新成效。

 

(八)實施精準科普專項行動。

 

1.開展青少年生態環境科學素質提升行動。實施生態環境科普專家進校園行動,通過專家報告、對話等形式激發青少年從事生態環境保護和科技創新的興趣;積極推進生態環境研學活動,組織青少年走進生態環境科普基地和環境教育基地等校外科普場所,促進校內外學習相銜接;加強與宣傳部門、教育部門、青少年科技活動中心、少年宮、高校和媒體等機構合作,組織開展湖北省高校“與綠同行”微公益環保創意大賽、青少年環保使者選聘、全國中學生水科技發明比賽等活動;積極參與推進我省兒童友好城市建設,利用生態環境科普基地和環境教育基地開展兒童環境保護教育和宣傳。

 

2.開展千鄉萬村生態環保科普行動。動員和組織大學生志愿者利用寒暑假社會實踐活動,進入農村地區開展農村垃圾與污水治理、秸稈焚燒及綜合利用、畜禽糞污治理及綜合利用、農藥化肥科學施用、村容村貌提升、飲用水安全保障、環境與健康等專題科普活動。篩選和推廣一批農村生態環境保護適用技術,組織專家深入農村一線開展技術幫扶,推動農業綠色發展,助力鄉村生態振興。開展“美好環境與幸福生活共同締造活動”特色科普活動,以改善群眾身邊和房前屋后人居環境、濕地保護、流域綜合治理等為重點,以群眾喜聞樂見的方式開展排污口整治、黑臭水體治理等特色鮮明的科普宣傳,構建生態環境保護共建共治共享格局。

 

3.深入開展企業科技幫扶行動。深入推進百城千縣萬名專家生態環境科技幫扶行動,為企業送政策、送技術、送方案,服務強縣工程。廣泛開展生態文明科普教育,進一步推動生態環境保護知識進企業、進工廠、進車間,持續增強產業工人的環境與健康意識,提升自我防護本領;在生態環境從業人員技能培訓中弘揚科學精神和工匠精神,增強職業技能和創新能力。

 

4.加強生態環境科學知識培訓。組織全系統干部職工開展習近平生態文明思想和科技創新重要論述、生態環境保護政策法規、綠色低碳、環境風險化解集中研學活動,樹立綠色發展理念,涵養法治精神,增強精準、科學、依法治污的本領,提高科學執政水平。

 

5.服務老年人生態環境與健康素養提升。開展老年人生態環境與健康專題科普活動。有針對性的征集、制作、設計、開發生態環境與健康科普作品、產品,傳播重污染天氣健康防護、飲用水安全、垃圾分類等知識和理念,增強老年人生態環境信息獲取、識別和應用的能力。鼓勵志愿者、志愿機構面向社區、養老服務機構等單位開展生態環境與健康志愿宣傳服務。

 

6.開展居民生態環境與健康素養監測。組織開展湖北省居民生態環境與健康素養監測工作,重點圍繞生態環境與健康的關系、環境污染危害、環境健康風險相關的基本理念、基本知識、基本行為和技能等方面進行入戶問卷調查,了解監測對象的素養水平,掌握全省居民生態環境與健康素養水平現狀,明確影響居民生態環境與健康素養水平的主要因素,提升公眾對健康風險防范意識和保護環境的關注度、參與度。

 

四、保障措施

 

(一)加強組織領導。

 

各級生態環境部門、各單位要切實提高政治站位,認真履行科普工作管理責任,安排專門部門負責科普工作,研究制定年度生態環境科普工作計劃,將本地區的科普工作與業務管理工作同部署、齊推進、共落實。

 

(二)加大經費投入。

 

各級生態環境部門、各單位應加大經費投入,切實保障生態環境科普專項工作經費,按照省預算管理的有關規定,統籌考慮和落實科普工作經費。在生態環境工程建設項目、科研業務項目、專項任務等工作中安排一定比例經費用于生態環境科普。鼓勵設立生態環境科普基金,建立政府投入、企業資助、個人捐贈等多元投入機制。

 

(三)完善激勵機制。

 

積極探索將科普工作納入生態環境科技成果轉化范疇,參與科技成果轉化的獎勵與收益分配;將科普工作業績作為生態環境專業技術人員職稱評聘條件;加大優秀生態環境科技人物和創新團隊的宣傳力度,選樹一批最美生態環境科技工作者典型,對在生態環境科普工作中作出貢獻的集體和個人予以通報表揚。

 

(四)強化總結評估。

 

實施《中華人民共和國科學技術普及法》,開展全省全民科學素質綱要實施情況自評估工作,加強生態環境科普工作調查統計和監督檢查,壓實生態環境保護責任,確保完成生態環境科普工作目標。各地方、各單位要加強科普工作總結,及時篩選一批優秀活動案例,做好宣傳報道工作。