第三項：解決能源貧困問題的社會氣候基金
歐洲議會與成員國達成在 2026 年建立歐盟社會氣候基金以確保氣候轉型公平且具有社會包容性的協議，這項法案以521票贊成、75 票反對和 43 票棄權獲得通過。
氣候基金尤其針對受能源影響的弱勢家庭、微型企業和交通用戶將從這項措施中受益。以確保氣候轉型公平且具有社會包容性。
全面運作后，該基金將通過
拍賣價值高達650億歐元的 ETS II（運輸和供暖）排放配額獲得資金，另外25%由成員國承擔。
比利時環境保護部Sara Matthieu表示，雖然這筆錢在不久的將來至關重要，但還不夠。
“歐盟終于設立了一個急需的基金來直接支持能源貧困的人們。雖然這是一項重要成就，但它不足以作為綠色協議的社會支柱，”她說。
“歐盟總人口中近 21.9% 面臨貧困風險，這意味著近 1 億人需要對家庭保暖和良好的公共交通進行基本投資，不能讓他們獨自承擔這一負擔。ETS的大部分收入將直接流向成員國政府，將其用于基本的社會支出。在歐盟層面，社會氣候基金必須作為邁向更雄心勃勃和更有效的計劃的墊腳石。”她補充道。
海華永泰（
北京）律師事務所高級合伙人吳必軒表示，對歐委會能否在10月1日CBAM實行前的短短幾個月內拿出一個細則表示懷疑。如果拿不出，大概還要再出修正案，把原定計劃往后推。
事實上，自歐盟于去年12月首次就更新后的 ETS 規則達成政治協議以來，碳價在2月歷史上首次飆升至每噸100歐元后，一直保持這一水平，三年內上漲了五倍。隨著歐洲能源價格的飆升，碳價的高漲變得更加重要，這意味著歐盟公司更難與國外的行業競爭。
碳關稅作為ETS的補充，將逐步分階段進行，同時逐步取消ETS下相關部門的免費配額，以確保CBAM與國際貿易規則的兼容性。
據歐盟委員會稱，包括加拿大和日本在內的幾個國家正在計劃像 CBAM 這樣的舉措。
與此同時，美國采取了不同的方法。盡管它沒有為碳定價，而是決定通過提供稅收抵免來補貼脫碳，以支持美國通過其通貨膨脹減少法案發展綠色技術。
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